Kartellrecht

Was ist das Kartellrecht?

• Das Kartellrecht schützt den freien, effektiven und unverfälschten Wettbewerb zum Wohle der Verbraucher, Unternehmen und der Gesellschaft insgesamt;
• Das Kartellrecht verbietet Vereinbarungen zwischen Unternehmen, die den Wettbewerb einschränken, wie Preisabsprachen, Markt- oder Kundenzuteilung, Marktaufteilung oder Angebotsmanipulation mit Wettbewerbern oder Preisbindung beim Weiterverkauf;
• Das Kartellrecht verbietet es auch einem marktbeherrschenden Unternehmen (siehe Hinweis zu Brasilien; in anderen Ländern generell: > 30-50 % Marktanteil), seine Marktmacht zu missbrauchen.

Hinweis: In Brasilien wird automatisch von einer beherrschenden Stellung ausgegangen, wenn ein Unternehmen oder eine Unternehmensgruppe einen Anteil von 20 % oder mehr am relevanten Markt hat oder die Marktbedingungen einseitig oder koordiniert ändern kann. Der Prozentsatz kann für bestimmte Wirtschaftssektoren nach oben oder unten korrigiert werden.

Warum ist es wichtig, die Kartellgesetze einzuhalten?

• Sie könnten wegen Kartellverstößen ins Gefängnis gehen: Immer mehr Länder weltweit mit Gefängnisstrafen — durchschnittliche Gefängnisstrafe in den USA 2010-2018:19 Monate;
• Bußgelder für Unternehmen in Europa von bis zu einer Milliarde Euro — steigende Bußgelder in immer mehr Ländern (> 140 Wettbewerbsbehörden weltweit);
• Ausschluss des Unternehmens von öffentlichen Ausschreibungen;
• Private Schadensersatzklagen gegen das Unternehmen und gegen Sie;
• Rufschädigung;
• Disziplinarmaßnahmen.

Was erwartet Siemens von seinen Mitarbeitern?

• Sprechen Sie nicht mit Wettbewerbern, es sei denn, (1) Sie haben einen klaren, starken und berechtigten geschäftlichen Grund und (2) Sie können sicher sein, dass es keine kartellrechtlichen Probleme gibt. Wenn Sie Zweifel haben, lassen Sie sich zuerst von der Rechts- oder Compliance-Abteilung beraten und legen Sie eine schriftliche Aufzeichnung des Gesprächs vor.

  Bringen Sie bei Besprechungen einen gesetzlichen Vertreter mit, falls dies für notwendig erachtet wird.

• Sie müssen immer alle geltenden Kartellregeln befolgen. Dazu gehört auch das Respektieren von erlaubten und verbotenen Handlungen.

  Im Zweifelsfall wenden Sie sich an Legal or Compliance.

• Alle (möglichen) Verstöße gegen das Kartellrecht müssen gemeldet werden! Sie können jede der folgenden Optionen verwenden: Manager, Rechts- oder Compliance-Abteilung, „Tell us“, Siemens-Ombudsmann.

Kurzanleitung zum Kartellrecht

Die folgenden erlaubten und verbotenen Handlungen werden Ihnen helfen, das Richtige zu tun:

Erlaubte Handlungen

• Konsultieren Sie die Rechts- oder Compliance-Abteilung, um die Rechtmäßigkeit von Kontakten mit Wettbewerbern zu prüfen (bevor Sie diese Kontakte initiieren).
• Wenn ein Geschäftspartner ein bestimmtes Verhalten vorschlägt oder Informationen oder Dokumente zur Verfügung stellt, die kartellrechtliche Bedenken aufwerfen, beenden Sie die Diskussion sofort und informieren Sie Ihren Geschäftspartner, dass Sie die Diskussion nicht fortsetzen können. Bereiten Sie einen Bericht über das Gespräch vor und informieren Sie sofort die Rechts- oder Compliance-Abteilung.
• Wenn Sie Dokumente oder Informationen erhalten, die kartellrechtliche Bedenken aufwerfen, sprechen Sie mit der Rechts- oder Compliance-Abteilung und senden Sie die Dokumente zurück.
• Nehmen Sie nur an Fachverbandssitzungen teil, wenn eine schriftliche Einladung und eine Tagesordnung vorliegen, Vertreter der Berufsverbände anwesend sind und ein Protokoll geführt wird.
• Im Falle einer kartellrechtlichen Durchsuchung und Beschlagnahme müssen Sie sich umgehend an die Rechts- oder Compliance-Abteilung (in Ihrer Region sowie LC M&A CMP und LC CO IR in der Zentrale) wenden.
• Bitten Sie die Rechtsabteilung, die folgenden Kooperationsprojekte zwischen Unternehmen zu bewerten, die den Wettbewerb einschränken könnten:
• Konsortien;
• Gemeinsame Forschung und Entwicklung;
• Spezialisierung/gemeinsame Produktion;
• Standardisierung;
• Gemeinsamer Einkauf;
• Exklusiver Vertrieb/exklusiver Kauf;
• Marktinformationssysteme/Benchmarking;
• Exklusivitätsvereinbarungen und territoriale Beschränkungen in Vertriebs- und Lizenzverträgen.
• Sprechen Sie mit der Rechts-oder der Compliance-Abteilung, falls Sie Zweifel an einem Verhalten haben.

Verbotene Handlungen

• Sprechen Sie nicht mit Wettbewerbern, besonders nicht in scheinbar informellen Umgebungen, es sei denn, (1) Sie haben einen klaren, überzeugenden und begründeten geschäftlichen Grund und (2) Sie können sicher sein, dass es keine kartellrechtlichen Probleme gibt (wenden Sie sich an die Rechts- oder Compliance-Abteilung, siehe Kontaktdaten).
• Auch wenn Sie einen triftigen Grund haben, mit einem Konkurrenten in Kontakt zu treten, sprechen Sie nicht über:
• Preise, Preisbestandteile oder andere Bedingungen;
• Kunden-, Markt- oder Gebietszuweisung;
• Bestellungen und Auftragsvolumen;
• Kapazitäten, Produktionszahlen oder Quoten;
• Unternehmensstrategien, beabsichtigtes zukünftiges Marktverhalten, zum Beispiel Verkaufsstrategien, aktuelle oder zukünftige Produktentwicklung, Investitionen, Boykotte;
• Angebote oder Projektvorschläge sowie Verhalten während der Angebotserstellung oder der Praxis der Deckpreisgestaltung.
• Sprechen Sie nicht mit Kunden, Vertriebspartnern oder Lieferanten über:
• Einhaltung der Mindestwiederverkaufspreise. Andererseits ist es erlaubt, unverbindliche Empfehlungen abzugeben, d. h. Wiederverkaufspreise zu empfehlen, ohne Druck oder Anreize.

  Es ist auch erlaubt, maximale Wiederverkaufspreise festzulegen;

• Blockieren von Exporten oder Reimporten.
• Wenn Siemens eine potenzielle marktbeherrschende Stellung hat (in Brasilien: 20 % oder mehr; in anderen Ländern im Allgemeinen: > 30-50 % Marktanteil), sollten die folgenden Aktivitäten nicht ohne vorherige Rücksprache mit der Rechtsabteilung (LC M&A CMP) durchgeführt werden:
  • Exklusivitätsvereinbarungen oder Treuerabatte;
  • Übertriebene oder räuberische Preisgestaltung;
  • Ein Produkt, bei dem Siemens eine starke Marktposition hat, mit einem anderen Produkt verbinden;
  • Diskriminierung (ohne objektive Rechtfertigung, wie unterschiedliche Preise für Endkunden aufgrund von Mengenrabatten);

Weigerung, zu liefern oder zu lizenzieren (ohne objektive Begründung).