集體行動

面對影響整體社會、政府、採購實體及私營部門且根深蒂固的廣泛貪腐問題，單靠任何個人活動極不可能足以帶來顯著道德變革並提高業務流程透明度。

因此，集體行動至關重要，因其能讓各個利益團體共同打擊貪腐，攜手合作並建立反貪腐聯盟，從而能讓多方利害關係人共同面對並解決問題。

集體行動的優勢：

• 集體行動要求來自政治、商業和社會各界的參與者共同合作。
• 最終目標是為所有市場參與者創造公平公正的市場條件——即「公平競爭環境」——並消除所有有關人士的貪腐風險。
• 集體行動有助於在高風險國家/地區和產業建立公平競爭條件
• 集體行動促進創新，因為投標人的選擇僅根據價格、品質和創新能力。
• 與其他公司合作時，將由中立監督機構（例如非政府組織）來確保對反托拉斯法的遵守。
• 如有必要，集體行動可以彌補立法漏洞，或取代、補充不足的當地法律。

在 Siemens，集體行動是打擊貪腐的關鍵策略回應，並已納入 Siemens 商業行為準則：「我們經營的眾多市場面臨著重大合規挑戰。應對這些挑戰的重要策略回應正是集體行動。我們與公共和私營部門合作，與業務合作夥伴建立誠信與合規協議，並支持具有約束力的協議。透過這些共同努力（包括 Siemens 誠信倡議），我們旨在為所有參與者創造公平、平等且廉潔的市場條件。」

專案特定倡議：誠信協議

誠信協議確保公共部門合約訂單的授予不受貪腐影響。這些協議由非政府組織「國際透明組織」制訂，旨在保證訂單授予流程的透明度，並杜絕公共部門合約授予中的賄賂行為。

在公共部門客戶發出招標邀請後，投標公司簽署具法律約束力的合約，並承諾從招標流程開始至專案結束均保持誠信。如違反合約，將實施制裁，嚴重者可將該公司排除在未來招標邀請之外。獨立監督員負責監督合約授予流程及誠信協議的遵守情況。誠信協議確保投標人基於公平標準獲選，並作為所有利害關係人保護專案誠信的手段。這方面主要涵蓋在我們的 Siemens 誠信倡議專案工作中。

專案特定倡議：合規協議

專案特定合規協議是由所有相關利害關係人建立的協議，旨在確保特定專案在其整個生命週期中遵守相關法律、法規、組織及產業特定要求。

透過正式承諾遵守適用法律法規，合規被指定為專案中至關重要的課題。

這些協議將提供專案實施期間參考的通用合規框架，通常包括反貪腐、反洗錢和反托拉斯法、避免利益衝突的細節，並可能包括定期對相關員工進行合規專題培訓的協議。

此類合規協議對於應對風險緩解、透明度和問責制至關重要，並反映了對廉潔業務的承諾。

整體產業倡議

同一產業的公司聚集在一起，制定道德守則或行為準則。這些可以採用各種形式，從基於原則的條文到具有法律約束力的協議，例如產業特定合規協議。在後者的情況下，違反貪腐準則的公司將受制裁處罰。

然而，基於原則的準則亦具高度有效性，因為對反貪腐和透明度的公開承諾，會對參與公司產生壓力，使其不會違反協議。此類型集體行動特別適合寡佔市場。

相關公司高層管理人員的堅定支持對倡議的成功至關重要。為避免違反反托拉斯法，必須聘請外部獨立監督機構的服務。

長期倡議

長期倡議在被評為易發生貪腐的國家特別有效，因其為建立反貪腐文化鋪平了道路。政府、商業公司和社會在打擊貪腐方面的合作，有助於提高政治人物和公眾的意識。認識到賄賂和貪腐行為會損害國家整體經濟，將為所有利害關係人帶來長期利益。

長期倡議制定了基本條件，使專案特定誠信協議、專案特定和/或產業特定合規協議能夠開花結果並獲得普遍認可。其成功有助於建立一個沒有貪腐的世界，並協助將數百萬美元的投資及其他資源引導用於其預定目的。

Siemens 誠信倡議：將集體行動付諸實踐

貪腐會侵蝕社會結構，對地球產生負面影響，並限制競爭力和成長。

自 2009 年以來，我們致力於透過 Siemens 誠信倡議在相關市場支持打擊詐欺與貪腐，為全球企業創造公平競爭環境。我們的倡議加強了政策和法律框架，並透過建立信任和為當前及未來的領導者建立道德觀念來支持政府和機構。

Siemens 誠信倡議於 2009 年，在世界銀行集團和 Siemens 達成全面合解後成立，其主要目標是在 15 年內投入 1 億美元資助集體行動以及教育與培訓專案，為所有市場參與者創造公平市場條件。

2013年，透過與歐洲投資銀行 (EIB) 達成另一項和解協議，這筆資金獲得了額外補充，在 5 年期間，提供 1,364 萬歐元。

截至 2024 年 6 月，兩項和解協議的全部資金已透過三輪資助計畫及 Golden Stretch 投入超過 50 個國家/地區的 85 項專案，並已依據既定的資助協議全數撥付予專案合作夥伴，以履行和解協議中的資金支付義務。