Collectieve actie

In het licht van het wijdverspreide en diepgewortelde corruptieprobleem dat de samenleving in het algemeen, overheden, hun aanbestedende instanties en de particuliere sector in gelijke mate treft, is het hoogst onwaarschijnlijk dat individuele activiteiten alleen voldoende zullen zijn om belangrijke ethische veranderingen teweeg te brengen en de transparantie van bedrijfsprocessen te verbeteren.

Collectieve actie is daarom van cruciaal belang omdat het ervoor zorgt dat corruptie collectief kan worden bestreden, waarbij verschillende belangengroepen samenwerken en een alliantie tegen corruptie opbouwen, zodat het probleem door meerdere belanghebbenden kan worden benaderd en opgelost.

De voordelen van Collectieve Actie:

• Collective Action vereist samenwerking van deelnemers uit de politiek, het bedrijfsleven en de samenleving in het algemeen.
• Het uiteindelijke doel is om eerlijke en billijke marktomstandigheden te creëren — een “gelijk speelveld” — voor alle marktdeelnemers en om het risico van corruptie voor alle betrokkenen uit te sluiten.
• Collectieve actie helpt om de voorwaarden te scheppen voor eerlijke concurrentie in landen en sectoren met een hoog risico
• Collective Action bevordert innovatie, aangezien bieders uitsluitend worden geselecteerd op basis van prijs, kwaliteit en innovatievermogen.
• De naleving van de antitrustwetgeving bij samenwerking met andere bedrijven zal worden gewaarborgd door een neutrale toezichthouder (bijvoorbeeld in de vorm van een niet-gouvernementele organisatie (NGO).
• Collectieve actie kan, indien nodig, hiaten in de wetgeving dichten of ontoereikende lokale wetgeving vervangen of aanvullen.

Bij Siemens is collectieve actie een belangrijk strategisch antwoord op de strijd tegen corruptie, en is ingebed in de Siemens richtlijnen voor zakelijk gedrag: “Talrijke markten waarin we actief zijn, bieden aanzienlijke uitdagingen op het gebied van compliance. Een belangrijk strategisch antwoord op deze uitdagingen is collectieve actie. Samen met de publieke en private sector sluiten we integriteits- en nalevingspacten met onze partners voor zakelijke samenwerking en ondersteunen we bindende overeenkomsten. Door deze gezamenlijke inspanningen, waaronder het Siemens Integrity Initiative, willen we eerlijke, gelijke en schone marktomstandigheden creëren voor alle deelnemers.”

Projectspecifieke initiatieven: Integriteitspacten

Integriteitspacten zorgen ervoor dat de gunning van orders in het geval van overheidscontracten vrij is van corruptie. Ze zijn ontwikkeld door de niet-gouvernementele organisatie “Transparency International” en zijn bedoeld om transparantie te garanderen bij het toekennen van orders en om omkoping bij de gunning van overheidsopdrachten uit te sluiten.

Na een aanbesteding van een klant uit de publieke sector ondertekenen de biedende bedrijven juridisch bindende contracten en verbinden ze zich ertoe integer te handelen vanaf het begin van de aanbestedingsprocedure tot het einde van het project. Als het contract wordt geschonden, worden sancties opgelegd die even zwaar kunnen zijn als de uitsluiting van het bedrijf van verdere aanbestedingen. Een onafhankelijke toezichthouder houdt toezicht op het gunningsproces van contracten en de naleving van het Integriteitspact. Het Integriteitspact zorgt ervoor dat de bieder wordt geselecteerd op basis van eerlijke criteria en dient alle stakeholders als middel om de integriteit van het project te beschermen. Dit aspect komt grotendeels aan bod in het kader van onze projecten van het Siemens Integrity Initiative.

Projectspecifieke initiatieven: nalevingspacten

Projectspecifieke nalevingspacten zijn overeenkomsten die door alle relevante stakeholders zijn gesloten om ervoor te zorgen dat een bepaald project gedurende de hele levenscyclus voldoet aan de relevante wettelijke, reglementaire, organisatorische en branchespecifieke vereisten.

Wanneer u zich formeel verbindt om te handelen in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving, wordt naleving aangemerkt als een onderwerp dat van het grootste belang is voor het project.

De overeenkomsten bieden een algemeen nalevingskader waarnaar tijdens de uitvoering van het project moet worden verwezen, en omvatten doorgaans anticorruptie-, antiwitwaswetgeving en antitrustwetten, informatie over het vermijden van belangenconflicten, en kunnen overeenkomsten bevatten om relevante werknemers op regelmatige basis op te leiden op het gebied van naleving.

Dergelijke nalevingspacten zijn belangrijk om risicobeperking, transparantie en verantwoording aan te pakken, en zullen een weerspiegeling zijn van een toewijding aan een zuivere bedrijfsvoering.

Initiatieven voor de hele sector

Bedrijven uit dezelfde sector komen samen en stellen een ethische code of gedragscode op. Deze kunnen verschillende vormen aannemen, variërend van op principes gebaseerde bepalingen tot wettelijk bindende overeenkomsten zoals branchespecifieke nalevingspacten. In het laatste geval worden bedrijven die de anticorruptiewet overtreden bestraft met sancties.

De op principes gebaseerde codes hebben echter ook een hoge mate van doeltreffendheid, aangezien de publieke inzet voor corruptiebestrijding en transparantie een verhoogde druk uitoefent op de deelnemende bedrijven om de overeenkomst niet te schenden. Dit soort collectieve actie is bijzonder geschikt in oligopolistische markten.

De compromisloze steun van het senior management binnen de betrokken bedrijven is cruciaal voor het succes van het initiatief. Om inbreuken op de antitrustwetgeving te voorkomen, is het van essentieel belang om een beroep te doen op een externe, onafhankelijke toezichthouder.

Initiatieven op lange termijn

Initiatieven op lange termijn zijn bijzonder effectief in staten die worden beschouwd als landen die gevoelig zijn voor corruptie, omdat ze de weg effenen voor de totstandbrenging van een anticorruptiecultuur. Samenwerking tussen de overheid, commerciële bedrijven en de samenleving in de strijd tegen corruptie draagt bij aan de bewustmaking van politici en het grote publiek. De erkenning dat omkoping en corrupt gedrag schadelijk zijn voor de hele economie van een staat, levert op lange termijn voordelen op voor alle stakeholders.

Initiatieven op lange termijn beschrijven de fundamentele voorwaarden die het mogelijk maken dat projectspecifieke integriteitspacten, projectspecifieke en/of branchespecifieke nalevingspacten tot stand komen en algemeen aanvaard worden. Hun succes draagt bij aan een wereld zonder corruptie en helpt om de investeringen van vele miljoenen dollars en andere middelen te richten op hun beoogde bestemming.

Siemens Integrity Initiative: Collectieve actie in de praktijk brengen

Corruptie tast het weefsel van de samenleving aan, heeft een negatieve invloed op de planeet en beperkt het concurrentievermogen en de groei.

Sinds 2009 streven we ernaar om met het Siemens Integrity Initiative wereldwijd een gelijk speelveld te creëren voor bedrijven door de strijd tegen fraude en corruptie in onze relevante markten te ondersteunen. Ons initiatief versterkt het beleid en de wettelijke kaders en ondersteunt overheden en instellingen door vertrouwen op te bouwen en ethische denkwijzen mogelijk te maken voor huidige en toekomstige leiders.

Het Siemens Integrity Initiative, opgericht in 2009 na een uitgebreide schikking met de Wereldbankgroep en Siemens, is het belangrijkste doel om eerlijke marktomstandigheden te creëren voor alle marktdeelnemers door collectieve actie- en onderwijs- en opleidingsprojecten te ondersteunen met een financiering van US $100 miljoen over een periode van 15 jaar.

Deze financiering werd in 2013 aangevuld met een afzonderlijke schikking met de Europese Investeringsbank (EIB) voor EUR 13,64 miljoen over een periode van vijf jaar.

In juni 2024 werd het volledige bedrag van beide schikkingen toegewezen aan 85 projecten in meer dan 50 landen gedurende drie financieringsrondes en de Golden Stretch, en alle fondsen werden uitbetaald aan onze projectpartners in overeenstemming met de overeengekomen financieringsovereenkomsten om te voldoen aan de uitbetalingsverplichtingen van de schikking.