집단 행동

사회 전반, 정부, 조달 기관, 민간 부문에 동등하게 영향을 미치는 광범위하고 뿌리 깊은 부패 문제에 직면하여, 개인 활동만으로는 중대한 윤리적 변화를 이끌고 비즈니스 프로세스의 투명성을 개선하기에 충분하지 않을 것입니다.다.

따라서 집단 행동은 다양한 이해 집단이 함께 협력하여 부패에 공동으로 맞서고 반부패 동맹을 구축함으로써 여러 이해 관계자가 문제에 접근하고 해결할 수 있도록 해주므로 매우 중요합니다.

집단 행동의 이점:

• 집단 행동에는 정치, 기업, 사회 전반의 참여자들의 협력이 필요합니다.
• 궁극적인 목표는 모든 시장 참여자에게 공정하고 공평한 시장 환경, 즉 "공평한 경쟁의 장(Level Playing Field)"을 조성하고 모든 관련자의 부패 위험을 제거하는 것입니다.
• 집단 행동은 고위험 국가 및 부문에서 공정한 경쟁을 위한 조건을 마련하는 데 도움이 됩니다.
• 집단 행동은 혁신을 촉진합니다. 가격, 품질, 혁신 역량만을 기준으로 입찰자가 선정되기 때문입니다.
• 다른 회사들과 협력할 때 독점 금지법 준수는 중립적인 감시자(예: 비정부기구(NGO) 형태)에 의해 보장됩니다.
• 집단 행동은 필요한 경우 법률의 공백을 메우거나 미비한 현지 법을 대체하거나 보완할 수 있습니다.

Siemens에서 집단 행동은 부패 척결에 대한 핵심 전략적 대응이며 Siemens Business Conduct Guidelines에 명시되어 있습니다. "Siemens가 사업을 운영하는 수많은 시장에는 중대한 규정 준수 과제가 있습니다. 이러한 과제에 대한 핵심 전략적 대응은 집단 행동입니다. 공공 및 민간 부문과 함께 Siemens는 비즈니스 협력을 위해 파트너들과 청렴 및 규정 준수 협약을 체결하고 구속력 있는 계약을 지원합니다. Siemens Integrity Initiative를 포함한 이러한 공동 노력을 통해 Siemens는 모든 참여자에게 공정하고 평등하며 투명한 시장 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다."

프로젝트별 이니셔티브: 청렴 협약

청렴 협약은 공공 부문 계약 수주 시 부패가 없도록 보장합니다. 비정부기구 "투명성 인터내셔널(Transparency International)"이 개발한 것으로, 수주 절차의 투명성을 보장하고 공공 부문 계약 수주 시 뇌물 수수를 배제하기 위한 것입니다.

공공 부문 고객의 입찰 초청에 따라 입찰 기업들은 법적 구속력이 있는 계약에 서명하고 입찰 절차 시작부터 프로젝트 완료까지 청렴하게 행동할 것을 약속합니다. 계약 위반 시 제재가 부과되며, 심한 경우 추가 입찰 초청에서 제외될 수 있습니다. 독립 감시자가 계약 수주 절차와 청렴 협약 준수를 감독합니다. 청렴 협약은 입찰자가 공정한 기준에 따라 선정되도록 보장하며, 프로젝트의 무결성을 보호하는 수단으로 모든 이해 관계자에게 유용하게 작용합니다. 이 측면은 주로 Siemens Integrity Initiative 프로젝트를 통해 다루어집니다.

프로젝트별 이니셔티브: 규정 준수 협정

프로젝트별 규정 준수 협약은 특정 프로젝트가 전체 수명 주기 동안 관련 법률, 규정, 조직 및 산업별 요구 사항을 준수하도록 모든 관련 이해 관계자가 체결하는 계약입니다.

관련 법률 및 규정 준수를 공식적으로 약속함으로써, 규정 준수는 프로젝트에서 가장 중요한 과제로 지정됩니다.

협약은 프로젝트 시행 중 참조할 수 있는 일반적인 규정 준수 프레임워크를 제공하며, 일반적으로 반부패, 자금 세탁 방지, 독점 금지법, 이해 상충 방지에 관한 세부 사항을 포함합니다. 또한 관련 직원에게 규정 준수 주제에 대한 정기 교육을 실시하는 내용도 포함될 수 있습니다.

이러한 규정 준수 협약은 위험 완화, 투명성 및 책임성을 다루는 데 중요하며, 투명한 비즈니스에 대한 약속을 반영합니다.

부문별 이니셔티브

동일 부문 기업들이 모여 윤리 강령이나 행동 강령을 수립합니다. 이는 원칙에 기반한 조항부터 산업별 규정 준수 협약과 같은 법적 구속력이 있는 계약에 이르기까지 다양한 형태를 취할 수 있습니다. 후자의 경우, 반부패 강령을 위반한 기업은 제재를 받습니다.

그러나 원칙에 기반한 강령도 높은 효과를 발휘합니다. 반부패 및 투명성에 대한 공개적 약속이 참여 기업들에게 합의를 위반하지 말라는 압력을 가중시키기 때문입니다. 이러한 유형의 집단 행동은 과점 시장에 특히 적합합니다.

관련 기업 내 고위 경영진의 확고한 지원이 이니셔티브 성공에 매우 중요합니다. 독점 금지법 위반을 방지하기 위해서는 외부의 독립적인 감시자의 도움을 받는 것이 필수적입니다.

장기 이니셔티브

장기 이니셔티브는 반부패 문화 확립의 토대를 마련하기 때문에 부패 발생 가능성이 높은 국가에서 특히 효과적입니다. 부패 퇴치를 위한 정부, 기업, 사회 간의 협력은 정치인들과 일반 대중의 인식을 높이는 데 기여합니다. 뇌물 수수와 부패 행위가 국가 전체 경제를 훼손한다는 인식은 모든 이해 관계자에게 장기적인 이점을 가져다줍니다.

장기 이니셔티브는 프로젝트별 청렴 협약 및 프로젝트별·산업별 규정 준수 협약이 결실을 맺고 범용적으로 수용될 수 있도록 하는 기본 조건을 제시합니다. 이러한 성공은 부패 없는 세상에 기여하고 수백만 달러와 기타 자원이 의도한 목적지로 투자될 수 있도록 돕습니다.

Siemens Integrity Initiative: 집단 행동의 실천

부패는 사회의 근간을 침식하고 지구에 부정적인 영향을 미치며 경쟁력과 성장을 저해합니다.

2009년부터 Siemens는 관련 시장의 사기 및 부패 방지를 지원함으로써 Siemens Integrity Initiative를 통해 전 세계 기업들을 위한 공평한 경쟁의 장을 조성하기 위해 노력합니다. Siemens의 이니셔티브는 정책 및 법적 프레임워크를 강화하고, 현재와 미래의 리더들에게 신뢰를 구축하며 윤리적 사고방식을 함양할 수 있도록 정부와 기관을 지원합니다.

세계은행 그룹 및 Siemens와의 포괄적 합의 후 2009년에 설립된 Siemens Integrity Initiative의 주요 목표는 15년간 1억 달러의 자금으로 집단 행동과 교육 및 훈련 프로젝트를 지원하여 모든 시장 참여자에게 공정한 시장 환경을 조성하는 것입니다.

이 자금은 2013년에 유럽투자은행(EIB)과 5년에 걸쳐 1,364만 유로 규모의 별도 합의를 통해 보완되었습니다.

2024년 6월 기준으로, 두 합의의 전액이 세 차례의 펀딩 라운드와 골든 스트레치에 걸쳐 50여 개국 85개 프로젝트에 약정되었으며, 합의된 자금 조달 협정에 따라 정산 현금화 의무 이행을 위한 모든 자금이 프로젝트 파트너에게 지급되었습니다.