Chống độc quyền

Luật chống độc quyền là gì?

• Luật chống độc quyền bảo vệ sự cạnh tranh tự do, hiệu quả và không bị can thiệp làm sai lệch, vì lợi ích của người tiêu dùng, doanh nghiệp và toàn xã hội;
• Luật chống độc quyền cấm các thỏa thuận giữa các doanh nghiệp làm hạn chế cạnh tranh, như ấn định giá, phân bổ thị trường hoặc khách hàng, phân chia thị trường, thông đồng trong đấu thầu với đối thủ cạnh tranh hoặc áp đặt giá bán lại;
• Luật chống độc quyền cũng cấm doanh nghiệp có vị thế thống lĩnh (xem Lưu ý dưới đây đối với Brazil; tại các quốc gia khác nói chung: trên 30-50% thị phần) lạm dụng sức mạnh thị trường của mình.

Lưu ý: Tại Brazil, một vị thế thống lĩnh được mặc nhiên coi là tồn tại nếu một công ty hoặc nhóm công ty nắm giữ 20% trở lên thị phần của thị trường liên quan hoặc có khả năng đơn phương hoặc phối hợp thay đổi các điều kiện thị trường. Tỷ lệ này có thể cao hơn hoặc thấp hơn đối với một số lĩnh vực cụ thể của nền kinh tế.

Tại sao phải tuân thủ luật chống độc quyền?

• Bạn có thể bị phạt tù nếu vi phạm luật chống độc quyền: ngày càng nhiều quốc gia trên thế giới áp dụng phạt tù; thời gian tù trung bình tại Hoa Kỳ giai đoạn 2010-2018 là 19 tháng;
• Doanh nghiệp tại châu Âu có thể bị phạt tới một tỷ Euro - mức tiền phạt đang ngày càng tăng ở nhiều quốc gia (có hơn 140 cơ quan quản lý cạnh tranh trên toàn thế giới);
• Công ty có thể bị cấm tham gia đấu thầu các dự án công;
• Các bên tư nhân có thể khởi kiện công ty và cá nhân bạn để yêu cầu bồi thường thiệt hại;
• Tổn hại đến uy tín;
• Các biện pháp kỷ luật.

Siemens kỳ vọng gì ở nhân viên?

• Không trao đổi với đối thủ cạnh tranh, trừ khi (1) bạn có lý do kinh doanh rõ ràng, chính đáng và cần thiết, và (2) bạn chắc chắn rằng không có vấn đề liên quan đến luật chống độc quyền. Nếu có nghi ngờ, hãy tham khảo trước ý kiến từ bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ và lập hồ sơ ghi chép bằng văn bản về cuộc trao đổi.

  Trong các cuộc họp, hãy mời đại diện pháp lý tham dự nếu thấy cần thiết.

• Bạn phải luôn tuân thủ tất cả các quy định chống độc quyền hiện hành. Điều này bao gồm việc thực hiện đúng những điều nên làm và không nên làm.

  Nếu có nghi ngờ, hãy liên hệ bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ.

• Mọi hành vi (có khả năng) vi phạm luật chống độc quyền đều phải được báo cáo. Bạn có thể sử dụng một trong các kênh sau: cán bộ quản lý, bộ phận pháp lý, bộ phận tuân thủ, “Tell Us” hoặc Thanh tra Siemens.

Hướng dẫn nhanh về luật chống độc quyền

Những điều nên và không nên làm dưới đây sẽ giúp bạn hành động đúng:

Những điều nên làm

• Tham khảo ý kiến bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ để đánh giá tính hợp pháp của mọi liên hệ với đối thủ cạnh tranh (trước khi bắt đầu liên hệ).
• Nếu một đối tác kinh doanh đề xuất hành vi hoặc cung cấp thông tin hay tài liệu làm phát sinh lo ngại về luật chống độc quyền, hãy chấm dứt cuộc thảo luận ngay lập tức và thông báo với đối tác rằng bạn không thể tiếp tục trao đổi. Lập báo cáo về cuộc trao đổi và thông báo ngay cho bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ.
• Nếu bạn nhận được tài liệu hoặc thông tin làm phát sinh lo ngại về luật chống độc quyền, hãy trao đổi với bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ và trả lại tài liệu.
• Chỉ tham gia các cuộc họp hiệp hội ngành nghề khi có thư mời và chương trình họp bằng văn bản, có đại diện hiệp hội tham dự và trong cuộc họp có lập biên bản.
• Trong trường hợp kiểm tra, khám xét liên quan đến chống độc quyền, bạn phải liên hệ ngay với bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ (tại khu vực của bạn, cũng như LC M&A CMP và LC CO IR tại trụ sở).
• Hãy yêu cầu bộ phận Pháp lý đánh giá các dự án hợp tác giữa các công ty có thể gây hạn chế cạnh tranh, bao gồm:
• Liên danh;
• Nghiên cứu và phát triển chung;
• Chuyên môn hóa/sản xuất chung;
• Tiêu chuẩn hóa;
• Mua sắm chung;
• Phân phối độc quyền/mua độc quyền;
• Hệ thống thông tin thị trường/so sánh chuẩn;
• Các thỏa thuận độc quyền và hạn chế lãnh thổ trong hợp đồng phân phối và cấp phép.
• Liên hệ với bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ nếu có bất kỳ nghi ngờ nào về một hành vi cụ thể.

Những điều không nên làm

• Không trao đổi với đối thủ cạnh tranh, đặc biệt trong các bối cảnh tưởng như không chính thức, trừ khi (1) bạn có lý do kinh doanh rõ ràng, chính đáng và cần thiết, và (2) bạn chắc chắn rằng không có vấn đề liên quan đến luật chống độc quyền (hãy tham khảo ý kiến bộ phận Pháp lý hoặc Tuân thủ, xem thông tin liên hệ).
• Ngay cả khi bạn có lý do hợp lý để liên hệ với đối thủ cạnh tranh, không được thảo luận về:
• Giá cả, các yếu tố cấu thành giá hoặc các điều kiện thương mại khác;
• Phân bổ khách hàng, thị trường hoặc lãnh thổ;
• Đơn hàng và khối lượng đơn hàng;
• Công suất, số lượng sản xuất hoặc hạn ngạch;
• Chiến lược doanh nghiệp, hành vi thị trường dự kiến trong tương lai, ví dụ: chiến lược bán hàng, phát triển sản phẩm hiện tại hoặc trong tương lai, đầu tư, tẩy chay;
• Các chào giá hoặc đề xuất dự án, cũng như cách ứng xử trong quá trình chào thầu hoặc thực hiện báo giá mang tính che chắn.
• Không trao đổi với khách hàng, nhà phân phối hoặc nhà cung cấp về:
• Việc tuân thủ mức giá bán lại tối thiểu. Ngược lại, được phép đưa ra khuyến nghị không mang tính ràng buộc, tức là khuyến nghị giá bán lại không kèm áp lực hoặc ưu đãi.

  Việc đặt ra mức giá bán lại tối đa cũng được cho phép;

• Việc ngăn chặn xuất khẩu hoặc tái nhập khẩu.
• Trường hợp Siemens ở vị thế có khả năng thống lĩnh thị trường (tại Brazil: từ 20% thị phần trở lên; tại các quốc gia khác nói chung: trên 30-50% thị phần), không được thực hiện các hoạt động sau nếu chưa tham khảo trước ý kiến của bộ phận Pháp lý (LC M&A CMP):
  • Các thỏa thuận độc quyền hoặc chiết khấu cho khách hàng thân thiết;
  • Định giá quá cao hoặc định giá mang tính loại bỏ đối thủ;
  • Gắn việc bán một sản phẩm mà Siemens có vị thế mạnh trên thị trường với một sản phẩm khác;
  • Phân biệt đối xử (nếu không có cơ sở khách quan, ví dụ: giá khác nhau cho khách hàng cuối dựa trên chiết khấu theo sản lượng);

Từ chối cung cấp hàng hóa hoặc cấp phép (nếu không có lý do khách quan).