Kolektívna akcia

Tvárou v tvár rozšírenému a hlboko zakorenenému problému korupcie, ktorý ovplyvňuje spoločnosť ako celok, vlády, ich obstarávacie subjekty aj súkromný sektor v rovnakej miere, je veľmi nepravdepodobné, že by jednotlivé aktivity samostatne postačovali na dosiahnutie významných etických zmien a zlepšenie transparentnosti obchodných procesov.

Kolektívne opatrenia sú preto kľúčové, keďže umožňujú boj proti korupcii spoločným úsilím rôznych záujmových skupín, ktoré spolupracujú a budujú alianciu proti korupcii, aby bolo možné problém riešiť prostredníctvom viacerých zainteresovaných strán.

Výhody kolektívnych opatrení:

• Kolektívne opatrenia vyžadujú spoluprácu účastníkov z oblasti politiky, podnikania a spoločnosti ako celku.
• Konečným cieľom je vytvoriť spravodlivé a rovnaké trhové podmienky – „rovnaké podmienky pre všetkých“ – pre všetkých účastníkov trhu a eliminovať riziko korupcie pre všetkých zúčastnených.
• Kolektívne opatrenia pomáhajú vytvárať podmienky pre spravodlivú hospodársku súťaž v krajinách a sektoroch s vysokým rizikom.
• Kolektívne opatrenia podporujú inovácie, keďže uchádzači sú vyberaní výlučne na základe ceny, kvality a schopnosti inovovať.
• Dodržiavanie protimonopolných právnych predpisov pri spolupráci s inými spoločnosťami je zabezpečené nezávislým monitorom (napr. vo forme mimovládnej organizácie (NGO)).
• Kolektívne opatrenia môžu v prípade potreby pokrývať medzery v legislatíve alebo nahrádzať či dopĺňať nedostatočné miestne zákony.

V spoločnosti Siemens predstavujú kolektívne opatrenia kľúčovú strategickú reakciu v boji proti korupcii a sú zakotvené v Usmernenia správania spoločnosti Siemens: „Mnohé trhy, na ktorých pôsobíme, predstavujú výzvy v oblasti dodržiavania predpisov. Kľúčovou strategickou reakciou na tieto výzvy sú kolektívne opatrenia. Spolu s verejným a súkromným sektorom vytvárame s našimi partnermi pakty integrity a dodržiavania predpisov pre obchodnú spoluprácu a podporujeme záväzné dohody. Prostredníctvom týchto spoločných iniciatív, vrátane Siemens Integrity Initiative, sa usilujeme vytvárať spravodlivé, rovné a transparentné trhové podmienky pre všetkých účastníkov.“

Iniciatívy špecifické pre projekty: Pakty integrity

Pakty integrity zabezpečujú, že zadávanie zákaziek v prípade verejných obstarávaní je bez korupcie. Boli vyvinuté mimovládnou organizáciou „Transparency International“ a sú určené na zabezpečenie transparentnosti procesu zadávania zákaziek a vylúčenie úplatkárstva pri zadávaní verejných zákaziek.

Po vyhlásení verejnej súťaže zo strany verejného obstarávateľa podpisujú uchádzajúce sa spoločnosti právne záväzné zmluvy a zaväzujú sa konať s integritou od začiatku výberového konania až do ukončenia projektu. V prípade porušenia zmluvy sa uplatňujú sankcie, ktoré môžu byť až také prísne, ako vylúčenie spoločnosti z ďalších verejných súťaží. Nezávislý monitor dohliada na proces zadávania zákaziek a dodržiavanie Paktu integrity. Pakt integrity zabezpečuje, že uchádzač je vybraný na základe spravodlivých kritérií, a slúži všetkým zainteresovaným stranám ako prostriedok ochrany integrity projektu. Tento aspekt je vo veľkej miere pokrytý aktivitami realizovanými v rámci projektov Siemens Integrity Initiative.

Iniciatívy špecifické pre projekty: Pakty dodržiavania predpisov

Projektovo špecifické Pakty dodržiavania predpisov sú dohody uzatvárané všetkými relevantnými zainteresovanými stranami s cieľom zabezpečiť, aby konkrétny projekt počas celého svojho životného cyklu spĺňal príslušné právne, regulačné, organizačné a odvetvové požiadavky.

Formálnym záväzkom konať v súlade s platnými zákonmi a predpismi sa dodržiavanie predpisov stanovuje ako téma najvyššej dôležitosti pre projekt.

Tieto dohody poskytujú všeobecný rámec dodržiavania predpisov, ktorý slúži ako referenčný základ počas realizácie projektu, a zvyčajne zahŕňajú protikorupčné opatrenia, opatrenia proti praniu špinavých peňazí a protimonopolné právne predpisy, podrobnosti o predchádzaní konfliktu záujmov a môžu zahŕňať aj dohody o pravidelnom školení relevantných zamestnancov v oblasti dodržiavania predpisov.

Takéto Pakty dodržiavania predpisov sú dôležité z hľadiska zmierňovania rizík, transparentnosti a zodpovednosti a predstavujú záväzok k čistému podnikaniu.

Celosektorové iniciatívy

Spoločnosti z rovnakého odvetvia sa spájajú a vytvárajú etický kódex alebo kódex správania. Tieto môžu mať rôzne formy – od princípovo orientovaných ustanovení až po právne záväzné dohody, ako sú odvetvovo špecifické Pakty dodržiavania predpisov. V druhom prípade sú spoločnosti, ktoré porušia protikorupčný kódex, sankcionované.

Aj princípovo orientované kódexy majú vysokú mieru účinnosti, keďže verejný záväzok k boju proti korupcii a k transparentnosti vytvára zvýšený tlak na zúčastnené spoločnosti, aby dohodu neporušili. Tento typ kolektívnych opatrení je obzvlášť vhodný na oligopolných trhoch.

Bezvýhradná podpora vrcholového manažmentu zúčastnených spoločností je rozhodujúca pre úspech iniciatívy. S cieľom predchádzať porušeniam protimonopolných právnych predpisov je nevyhnutné zapojiť externého, nezávislého monitora.

Dlhodobé iniciatívy

Dlhodobé iniciatívy sú obzvlášť účinné v krajinách s vysokou mierou korupcie, keďže vytvárajú základ pre budovanie kultúry boja proti korupcii. Spolupráca medzi vládou, podnikateľským sektorom a spoločnosťou v boji proti korupcii prispieva k zvyšovaniu povedomia medzi politikmi aj širokou verejnosťou. Uvedomenie si, že úplatkárstvo a korupčné správanie poškodzujú celú ekonomiku štátu, prináša dlhodobé prínosy pre všetky zainteresované strany.

Dlhodobé iniciatívy vytvárajú základné podmienky, ktoré umožňujú realizáciu projektovo špecifických Paktov integrity, ako aj projektovo a/alebo odvetvovo špecifických Paktov dodržiavania predpisov a ich všeobecné prijatie. Ich úspech prispieva k svetu bez korupcie a pomáha smerovať investície v hodnote mnohých miliónov dolárov a ďalšie zdroje na ich zamýšľané účely.

Siemens Integrity Initiative: Zavádzanie kolektívnych opatrení do praxe

Korupcia narúša štruktúru spoločnosti, negatívne ovplyvňuje planétu a obmedzuje konkurencieschopnosť a rast.

Od roku 2009 sa prostredníctvom Siemens Integrity Initiative usilujeme vytvárať globálne rovnaké podmienky pre podnikanie podporou boja proti podvodom a korupcii na našich relevantných trhoch. Naša iniciatíva posilňuje politické a právne rámce a podporuje vlády a inštitúcie budovaním dôvery a rozvojom etického myslenia súčasných aj budúcich lídrov.

Iniciatíva Siemens Integrity Initiative bola založená v roku 2009 po komplexnom vyrovnaní medzi skupinou Svetovej banky a spoločnosťou Siemens. Jej hlavným cieľom je vytvárať spravodlivé trhové podmienky pre všetkých účastníkov trhu prostredníctvom podpory projektov kolektívnych opatrení, vzdelávania a školení s financovaním vo výške 100 miliónov USD počas 15 rokov.

Toto financovanie bolo v roku 2013 doplnené samostatným vyrovnaním s Európskou investičnou bankou (EIB) vo výške 13,64 milióna EUR počas 5 rokov.

K júnu 2024 bola celková suma oboch vyrovnaní pridelená na 85 projektov vo viac ako 50 krajinách v rámci troch finančných kôl a iniciatívy Golden Stretch a všetky finančné prostriedky boli vyplatené projektovým partnerom v súlade s dohodnutými finančnými zmluvami na splnenie záväzkov vyplývajúcich z vyrovnaní.