Антимонопольное законодательство

Что такое антимонопольное законодательство?

• Антимонопольное законодательство защищает свободную, эффективную и честную конкуренцию в интересах потребителей, бизнеса и общества в целом.
• Антимонопольное законодательство запрещает соглашения между компаниями, которые ограничивают конкуренцию, такие как ценовой сговор, распределение рынков или клиентов, разделение рынков, манипулирование тендерами с конкурентами или установление фиксированных цен перепродажи.
• Антимонопольное законодательство также запрещает доминирующей компании (см. примечание ниже, касающееся Бразилии; в других странах, как правило, доля рынка составляет более 30— 50%) злоупотреблять своим влиянием на рынок.

Примечание. В Бразилии доминирующее положение автоматически считается презумпцией, если доля компании или группы компаний на соответствующем рынке составляет 20% или более или может в одностороннем порядке или скоординированно изменять рыночные условия. Процент может быть изменен на больший или меньший в зависимости от сектора экономики.

Почему важно соблюдать антимонопольное законодательство?

• За нарушение антимонопольного законодательства можно попасть в тюрьму: все больше стран по всему миру вводят уголовную ответственность; средний срок заключения в США в 2010–2018 годах составлял 19 месяцев.
• Штрафы для компаний в Европе могут достигать одного миллиарда евро — и сумма штрафов растет во все большем числе стран (более 140 антимонопольных органов по всему миру).
• Исключение компании из публичных тендеров.
• Частные иски о возмещении ущерба против компании и вас.
• Урон репутации.
• Дисциплинарные санкции.

Чего Siemens ожидает от своих сотрудников?

• Не общайтесь с конкурентами, если только: (1) у вас нет четкой, обоснованной и оправданной деловой причины, и (2) вы не уверены, что при этом не возникает антимонопольных рисков. Если есть сомнения, сначала обратитесь за консультацией к юристам или в отдел комплаенса и обязательно зафиксируйте разговор в письменном виде.

  На встречи приглашайте юридического представителя, если это считается необходимым.

• Вы всегда должны соблюдать все применимые антимонопольные правила. Сюда входит соблюдение того, что можно и чего нельзя делать.

  В случае сомнений обратитесь в отдел по юридическим вопросам или комплаенсу.

• Обо всех (возможных) нарушениях антимонопольного законодательства необходимо сообщать! Вы можете обратиться к любому из следующих вариантов: менеджеры, юристы, отдел комплаенса, сервис «Tell Us» или Омбудсмен Siemens.

Краткое руководство по антимонопольному законодательству

Следующие правила в отношении того, что нужно и чего нельзя делать помогут вам действовать правильно:

Что нужно делать

• Обратитесь к юристам или в отдел комплаенса, чтобы оценить законность любых контактов с конкурентами (до их инициирования).
• Если деловой партнер предлагает определенные действия или предоставляет информацию или документы, вызывающие антимонопольные опасения, немедленно прервите обсуждение и сообщите партнеру, что продолжать разговор нельзя. Составьте отчет о разговоре и сразу же уведомьте юристов или отдел комплаенса.
• Если вы получаете документы или информацию, вызывающие антимонопольные опасения, обратитесь к юристам или в отдел комплаенса и верните эти документы.
• Участвуйте в собраниях торговых ассоциаций только при наличии письменного приглашения и повестки дня, в присутствии представителей торговых ассоциаций и ведения протоколов.
• В случае проведения обыска и ареста, связанных с антимонопольными вопросами, вы должны немедленно обратиться к юристам или в отдел комплаенса (в вашем регионе, а также в отдел по слияниям и поглощениям CMP и LC CO IR в штаб-квартире).
• Обратитесь к юристам для оценки следующих совместных проектов между компаниями, которые могут ограничивать конкуренцию:
• консорциумы;
• совместные исследования и разработки;
• специализация/совместное производство;
• стандартизация;
• совместные закупки;
• эксклюзивная дистрибуция/эксклюзивная покупка;
• рыночные информационные системы/бенчмаркинг;
• соглашения об эксклюзивности и территориальные ограничения в дистрибьюторских и лицензионных контрактах.
• Если вы сомневаетесь в каком-либо действии, обратитесь в юридический отдел или отдел комплаенса.

Что нельзя делать

• Не общайтесь с конкурентами, особенно в неформальной обстановке, если (1) у вас нет четких, веских и обоснованных деловых соображений и (2) вы не можете быть уверены в отсутствии проблем с антимонопольным законодательством (обратитесь в юридический отдел или отдел комплаенса, см. контактные данные).
• Даже если у вас есть веская причина связаться с конкурентом, не говорите о таком:
• цены, ценовые компоненты или другие условия;
• распределение клиентов, рынков или территорий;
• заказы и объем заказов;
• мощности, объемы производства или квоты;
• корпоративные стратегии, предполагаемое будущее поведение на рынке, например стратегии продаж, разработка текущих или будущих продуктов, инвестиции, бойкоты;
• предложения или проектные предложения, а также поведение во время представления предложений или практика ценообразования страхового покрытия.
• Не говорите с клиентами, дистрибьюторами или поставщиками о таком:
• соблюдение минимальных цен при перепродаже. С другой стороны, разрешается давать необязательные рекомендации, то есть рекомендовать цены при перепродаже, без давления или стимулов.

  Также разрешено устанавливать максимальные цены при перепродаже;

• блокирование экспорта или реимпорта.
• В тех случаях, когда Siemens занимает потенциальное доминирующее положение на рынке (в Бразилии — 20% и более; в других странах, как правило, доля рынка более 30— 50%), следующие виды деятельности не следует осуществлять без предварительной юридической консультации (LC M&A CMP):
  • эксклюзивные соглашения или скидки по программе лояльности;
  • агрессивное установление цен, ограничивающее конкуренцию;
  • связывание продукта, в котором Siemens занимает устойчивые позиции на рынке, с другим продуктом;
  • дискриминация (без объективного обоснования, например, разные цены для конечных потребителей на основе оптовых скидок);

отказ в поставке или лицензии (без объективного обоснования).