Ação colectiva

Face ao problema de corrupção generalizado e profundamente enraizado que afeta a sociedade em geral, os governos, as suas entidades adjudicantes e o setor privado em igual medida, é altamente improvável que quaisquer atividades individuais por si só sejam suficientes para provocar mudanças éticas significativas e melhorar a transparência dos processos empresariais.

A Ação Coletiva é, portanto, crítica, pois permite que a corrupção seja combatida coletivamente, com vários grupos de interesse, trabalhando juntos e construindo uma aliança contra a corrupção para que o problema possa ser abordado e resolvido por várias partes interessadas.

As vantagens da Ação Coletiva:

• A Ação Coletiva apela à cooperação por parte dos participantes dos mundos da política, dos negócios e da sociedade em geral.
• O objetivo final é criar condições de mercado justas e equitativas — um “Level Playing Field” — para todos os participantes do mercado e eliminar o risco de corrupção para todos os envolvidos.
• A Ação Coletiva ajuda a estabelecer as condições para uma concorrência leal em países e setores de alto risco
• A Ação Coletiva promove a inovação, uma vez que os licitantes são selecionados unicamente com base no preço, qualidade e capacidade de inovar.
• A observância da lei antitruste ao colaborar com outras empresas será assegurada por um monitor neutro (por exemplo, na forma de uma organização não governamental (ONG).
• A Ação Coletiva pode, se necessário, cobrir lacunas na legislação ou substituir ou aumentar a legislação local inadequada.

Na Siemens, a Ação Coletiva é uma resposta estratégica fundamental para a luta contra a corrupção e está inserida no Diretrizes de Conduta Empresarial da Siemens: “Numerosos mercados em que operamos apresentam desafios de conformidade significativos. Uma resposta estratégica fundamental a estes desafios é a Ação Coletiva. Juntamente com os setores público e privado, estabelecemos pactos de integridade e conformidade com os nossos parceiros para cooperação empresarial e apoiamos acordos vinculativos. Através destes esforços conjuntos, que incluem a Siemens Integrity Initiative, pretendemos criar condições de mercado justas, niveladas e limpas para todos os participantes.”

Iniciativas específicas do projeto: Pactos de Integridade

Os Pactos de Integridade asseguram que a adjudicação de ordens no caso de contratos do sector público está isenta de corrupção. Foram desenvolvidos pela organização não governamental “Transparência Internacional”, e destinam-se a garantir a transparência no processo de atribuição de encomendas e a descartar suborno na adjudicação de contratos do sector público.

Na sequência de um convite a concurso de um cliente do setor público, as empresas licitantes assinam contratos juridicamente vinculativos e comprometem-se a comportar-se com integridade desde o início do processo de concurso até ao final do projeto. Se o contrato for violado, são impostas sanções que podem ser tão severas como a exclusão da empresa de outros concursos. Um monitor independente supervisiona o processo de adjudicação do contrato e a observância do Pacto de Integridade. O Pacto de Integridade garante que o licitante seja selecionado com base em critérios justos e serve todas as partes interessadas como meio de proteger a integridade do projeto. Este aspeto é coberto em grande parte através do trabalho no âmbito dos nossos projetos da Siemens Integrity Initiative.

Iniciativas específicas do projeto: Pactos de Compliance

Os Pactos de Compliance específicos do projeto são acordos estabelecidos por todas as partes interessadas relevantes para garantir que um determinado projeto adere aos requisitos legais, regulamentares, organizacionais e específicos do setor relevantes ao longo do seu ciclo de vida.

Ao comprometer-se formalmente a agir em conformidade com as leis e regulamentos aplicáveis, a conformidade é designada como um tópico de extrema importância para o projeto.

Os acordos fornecerão uma estrutura geral de conformidade a ser referenciada durante a implementação do projeto e, normalmente, incluem leis anticorrupção, anti-lavagem de dinheiro e antitruste, detalhes sobre como evitar conflitos de interesses e podem incluir acordos para treinar funcionários relevantes sobre o tema da conformidade regularmente.

Esses Pactos de Conformidade são importantes para abordar a mitigação de riscos, transparência e responsabilidade, e refletirão um compromisso com negócios limpos.

Iniciativas sectoriais

Empresas do mesmo setor juntam-se e elaboram um código de ética ou código de conduta. Estes podem assumir várias formas, desde disposições baseadas em princípios a acordos juridicamente vinculativos, como Pactos de Conformidade específicos do setor. Neste último caso, as empresas que violarem o código anticorrupção são penalizadas com sanções.

No entanto, os códigos baseados em princípios também têm um elevado grau de eficácia, uma vez que o compromisso público com a luta contra a corrupção e a transparência exerce uma pressão acrescida sobre as empresas participantes para não violarem o acordo. Este tipo de Ação Coletiva é particularmente adequado nos mercados oligopolistas.

O apoio intransigente da alta administração dentro das empresas em causa é fundamental para o sucesso da iniciativa. A fim de evitar violações da lei antitruste, é vital contratar os serviços de um monitor externo independente.

Iniciativas de longo prazo

As iniciativas de longo prazo são particularmente eficazes em estados classificados como propensos à corrupção, pois abrem caminho para o estabelecimento de uma cultura anticorrupção. A colaboração entre o governo, as empresas comerciais e a sociedade na luta contra a corrupção contribui para a sensibilização dos políticos e do público em geral. O reconhecimento de que o suborno e o comportamento corrupto prejudicam toda a economia de um estado traz benefícios a longo prazo para todas as partes interessadas.

As iniciativas de longo prazo estabelecem as condições fundamentais que permitirão que os Pactos de Integridade específicos do projeto, os Pactos de Compliance específicos do projeto e/ou específicos do setor se concretizem e alcancem a aceitação geral. O seu sucesso contribui para um mundo livre de corrupção e ajuda a direcionar o investimento de muitos milhões de dólares e outros recursos para o destino pretendido.

Iniciativa de Integridade da Siemens: Colocar a Ação Coletiva em prática

A corrupção corrói o tecido da sociedade, impacta negativamente o planeta e restringe a competitividade e o crescimento.

Desde 2009, esforçamo-nos para criar condições equitativas para as empresas a nível global com a Siemens Integrity Initiative, apoiando a luta contra a fraude e a corrupção nos nossos mercados relevantes. A nossa iniciativa fortalece os quadros políticos e legais e apoia governos e instituições, construindo confiança e permitindo mentalidades éticas para os líderes atuais e futuros.

Fundada em 2009 após um acordo abrangente com o Grupo Banco Mundial e a Siemens, o principal objetivo da Siemens Integrity Initiative é criar condições de mercado justas para todos os participantes do mercado, apoiando projetos de Ação Coletiva e Educação e Formação com 100 milhões de dólares em financiamento ao longo de 15 anos.

Este financiamento foi complementado em 2013 por um acordo separado com o Banco Europeu de Investimento (BEI) no valor de 13,64 milhões de euros ao longo de 5 anos.

Em junho de 2024, o valor total de ambos os Assentamentos estava comprometido com 85 Projetos em mais de 50 países ao longo de três Rodadas de Financiamento e no Golden Stretch, e todos os fundos foram desembolsados aos nossos Parceiros do Projeto de acordo com os Acordos de Financiamento acordados em cumprimento das obrigações de levantamento de Liquidação.