Acción colectiva

Ante el problema de corrupción generalizado y profundamente arraigado que afecta por igual a la sociedad en general, a los gobiernos, a sus entidades adquirientes y al sector privado, es muy poco probable que cualquier actividad individual por sí sola sea suficiente para producir cambios éticos significativos y mejorar la transparencia de los procesos comerciales.

Por lo tanto, la acción colectiva es fundamental, ya que permite combatir la corrupción de forma conjunta, con varios grupos de interés que trabajan juntos y construyen una alianza contra la corrupción para que varias partes interesadas puedan abordar y resolver el problema.

Las ventajas de la acción colectiva:

• la acción colectiva requiere la cooperación por parte de los participantes de los ámbitos de la política, los negocios y la sociedad en general.
• El objetivo final es crear condiciones de mercado justas y equitativas, “igualdad de condiciones”, para todos los participantes del mercado y eliminar el riesgo de corrupción para todas las partes interesadas.
• La acción colectiva ayuda a establecer las condiciones para la competencia leal en países y sectores de alto riesgo
• La acción colectiva promueve la innovación, ya que los licitantes se seleccionan únicamente en función del precio, de la calidad y de la capacidad de innovar.
• El cumplimiento de la legislación antimonopolio cuando se colabora con otras empresas estará garantizada por un monitor neutral (por ejemplo, una organización no gubernamental (ONG).
• La acción colectiva puede, si es necesario, subsanar lagunas en la legislación o reemplazar o aumentar la legislación local inadecuada.

En Siemens, la acción colectiva es una respuesta estratégica clave en la lucha contra la corrupción y se integra dentro de Pautas de conducta empresarial de Siemens: “varios mercados en los que operamos presentan importantes desafíos de cumplimiento. Una respuesta estratégica clave a estos desafíos es la acción colectiva. Junto con los sectores público y privado, establecemos pactos de integridad y cumplimiento con nuestros socios para la cooperación comercial y apoyamos acuerdos vinculantes. A través de estos esfuerzos conjuntos, que incluyen la Iniciativa de integridad de Siemens, nuestro objetivo es crear condiciones de mercado justas, parejas y transparentes para todos los participantes”.

Iniciativas específicas del proyecto: pactos de integridad

Los pactos de integridad garantizan que la adjudicación de pedidos en el caso de contratos del sector público se lleve a cabo sin corrupción. La organización no gubernamental "Transparencia Internacional" desarrolló estos pactos con el objetivo de garantizar la transparencia en el proceso de adjudicación de pedidos y descartar el soborno en la adjudicación de contratos del sector público.

Tras una invitación a licitar de un cliente del sector público, las empresas licitadoras firman contratos legalmente vinculantes y se comprometen a comportarse con integridad desde el inicio del proceso de licitación hasta el final del proyecto. Si se incumple el contrato, se imponen sanciones que pueden ser tan severas como la exclusión de la empresa de futuras invitaciones a licitar. Un supervisor independiente dirige el proceso de adjudicación del contrato y el cumplimiento del Pacto de integridad. El Pacto de integridad garantiza que se seleccione al licitante de acuerdo a criterios justos y sirve a todas las partes interesadas como medio para proteger la integridad del proyecto. Este aspecto se aborda, en gran medida, a través del trabajo realizado en el marco de nuestros proyectos de Iniciativa de integridad de Siemens.

Iniciativas específicas del proyecto: pactos de cumplimiento

Los pactos de cumplimiento específicos de un proyecto son acuerdos establecidos por todas las partes interesadas pertinentes para garantizar que un proyecto en particular se adhiera a los requisitos legales, normativos, organizativos y específicos del sector a lo largo de su ciclo de vida.

Al comprometerse formalmente a actuar de acuerdo con las leyes y normativas aplicables, el cumplimiento se considera como un tema de suma importancia para el proyecto.

Los acuerdos proporcionarán un marco general de cumplimiento al que se hará referencia durante la implementación del proyecto y, por lo general, incluyen legislación contra la corrupción, contra el lavado de dinero y antimonopolio También pueden incluir detalles sobre cómo evitar conflictos de intereses y acuerdos para capacitar regularmente a los empleados relevantes en materia de cumplimiento.

Dichos pactos de cumplimiento son importantes para abordar la mitigación de riesgos, la transparencia y la responsabilidad, y reflejarán un compromiso con los negocios limpios.

Iniciativas sectoriales

Las empresas del mismo sector se reúnen y elaboran un código de ética o código de conducta. Estos códigos pueden adoptar diversas formas, desde disposiciones basadas en principios hasta acuerdos legalmente vinculantes, como pactos de cumplimiento específicos de la industria. En este último caso, las empresas que incumplan el código anticorrupción son penalizadas con sanciones.

Sin embargo, los códigos basados en principios también tienen un alto grado de efectividad, ya que el compromiso público en la lucha contra la corrupción y la transparencia ejerce una mayor presión sobre las empresas participantes para que no incumplan el acuerdo. Este tipo de acción colectiva es particularmente adecuado en los mercados oligopólicos.

El respaldo inflexible de la alta dirección dentro de las empresas en cuestión es fundamental para el éxito de la iniciativa. Para evitar incumplimientos de la legislación antimonopolio, es vital contratar los servicios de un supervisor externo e independiente.

Iniciativas a largo plazo

Las iniciativas a largo plazo resultan particularmente efectivas en los estados que se consideran propensos a la corrupción, ya que allanan el camino hacia el establecimiento de una cultura anticorrupción. La colaboración entre el gobierno, las empresas comerciales y la sociedad en la lucha contra la corrupción contribuye a crear conciencia entre los políticos y el público en general. El reconocimiento de que el soborno y el comportamiento corrupto dañan toda la economía de un estado trae beneficios a largo plazo para todas las partes interesadas.

Las iniciativas a largo plazo establecen las condiciones fundamentales que permitirán que los pactos de integridad específicos del proyecto, los pactos de cumplimiento específicos del proyecto o del sector se materialicen y logren una aceptación generalizada. Su éxito contribuye a un mundo libre de corrupción y ayuda a dirigir la inversión de muchos millones de dólares y otros recursos hacia su destino previsto.

Iniciativa de integridad de Siemens: poner en práctica la acción colectiva

La corrupción erosiona el tejido de la sociedad, impacta negativamente al planeta y restringe la competitividad y el crecimiento.

Desde 2009, nos esforzamos por crear igualdad de condiciones para las empresas de todo el mundo con la Iniciativa de integridad de Siemens y apoyamos la lucha contra el fraude y la corrupción en nuestros mercados relevantes. Nuestra iniciativa fortalece los marcos normativos y legales y apoya a los gobiernos y las instituciones al crear confianza y promover mentalidades éticas para los líderes actuales y futuros.

Establecida en 2009 después de un acuerdo integral con el Grupo del Banco Mundial y Siemens, el objetivo principal de la Iniciativa de integridad de Siemens es crear condiciones de mercado justas para todos los participantes del mercado mediante el apoyo a proyectos de acción colectiva y educación y formación con una financiación de 100 millones de dólares durante 15 años.

Esta financiación se complementó en 2013 con un acuerdo separado con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) por 13,64 millones de euros a lo largo de 5 años.

A partir de junio de 2024, el monto total de ambos acuerdos se destinó a 85 proyectos en más de 50 países a lo largo de tres rondas de financiación y la ronda "Golden Stretch", y todos los fondos se desembolsaron a nuestros socios del proyecto conforme a los acuerdos de financiación celebrados en cumplimiento de las obligaciones de retiro de efectivo del acuerdo.