Kollektiv optræden

I lyset af det udbredte og dybt rodfæstede korruptionsproblem, der i samme grad påvirker samfundet generelt, regeringer, deres ordregivere og den private sektor, er det højst usandsynligt, at enkeltstående aktiviteter vil være tilstrækkelige til at skabe væsentlige etiske ændringer og forbedre gennemsigtigheden i forretningsprocesserne.

Derfor er kollektiv optræden af kritisk betydning, da den gør det muligt at bekæmpe korruption kollektivt med forskellige interessegrupper, der arbejder sammen og opbygger en alliance imod korruption, så problemet kan adresseres og løses af flere forskellige interessenter.

Fordelene ved kollektiv optræden:

• Kollektiv optræden kræver et samarbejde mellem deltagere fra politiske og erhvervsmæssige områder og samfundet som helhed.
• Endemålet er at skabe rimelige og retfærdige markedsvilkår - lige vilkår - for alle markedsdeltagere og at eliminere risikoen for korruption for alle berørte parter.
• Kollektiv optræden bidrager til at skabe betingelser for fair konkurrence i højrisikolande og -sektorer
• Kollektiv optræden fremmer innovation, da tilbudsgivere udelukkende udvælges på grundlag af pris, kvalitet og innovationsevne.
• Overholdelse af kartellovgivningen i samarbejde med andre virksomheder vil blive sikret af en neutral tilsynsinstans (f.eks. i form af en ikke-statslig organisation (NGO).
• Kollektiv optræden kan om nødvendigt udfylde huller i lovgivningen eller erstatte eller øge en utilstrækkelig lokal lovgivning.

Hos Siemens er kollektiv optræden et centralt strategisk svar på kampen mod korruption og er indlejret i Siemens' Retningslinjer for god forretningsskik: „Talrige af de markeder, vi opererer på, indebærer betydelige compliance-udfordringer. Et centralt strategisk svar på disse udfordringer er et kollektiv optræden. Sammen med den offentlige og private sektor indgår vi integritets- og compliance-pagter med vores partnere med henblik på forretningssamarbejde og understøttelse af bindende aftaler. Gennem disse fælles bestræbelser, som omfatter Siemens Integrity Initiative, søger vi at skabe retfærdige, jævnbyrdige og rene markedsvilkår for alle deltagere.“

Projektspecifikke initiativer: Integritetspagter

Integritetspagter sikrer, at tildelingen af ordrer i forbindelse med offentlige kontrakter er fri for korruption. De er udviklet af den ikke-statslige organisation „Transparency International“ og har til formål at garantere gennemsigtighed i ordretildelingsprocessen og at udelukke bestikkelse ved tildeling af offentlige kontrakter.

Efter en opfordring til at afgive bud fra en kunde i den offentlige sektor underskriver de tilbudsgivende virksomheder juridisk bindende kontrakter og forpligter sig til at opføre sig med integritet fra indledningen af udbudsprocessen til projektets afslutning. Hvis kontrakten overtrædes, ifalder virksomheden sanktioner, der kan være så alvorlige som udelukkelse af virksomheden fra deltagelse i yderligere udbud. En uafhængig tilsynsinstans fører tilsyn med kontrakttildelingsprocessen og overholdelsen af integritetspagten. Integritetspagten sikrer, at tilbudsgiveren udvælges på grundlag af fair kriterier, og giver alle interessenter en metode til at beskytte projektets integritet. Dette aspekt dækkes i vid udstrækning gennem arbejdet under vores Siemens Integrity Initiative-projekter.

Projektspecifikke initiativer: Compliance-pagter

Projektspecifikke compliance-pagter er aftaler indgået af alle relevante interessenter for at sikre, at et bestemt projekt overholder de relevante juridiske, regulatoriske, organisatoriske og branchespecifikke krav gennem hele dets livscyklus.

Ved en formel forpligtelse til at handle i overensstemmelse med gældende love og regler betegnes regeloverholdelse som et emne af yderst væsentlig betydning for projektet.

Aftalerne vil repræsentere en generel referenceramme for regelefterlevelse under projektgennemførelsen og inkluderer typisk strategier til bekæmpelse af korruption, bekæmpelse af hvidvask af penge samt kartellovgivning, nærmere detaljer om at undgå interessekonflikter og kan omfatte aftaler om regelmæssig uddannelse af relevante medarbejdere i compliance-området.

Sådanne compliance-pagter er vigtige for at kunne håndtere risikoreduktion, gennemsigtighed og ansvarlighed og vil afspejle en forpligtelse til ren forretningsførelse.

Sektordækkende initiativer

Virksomheder fra samme sektor mødes og udarbejder en etisk kodeks eller adfærdskodeks. Disse kan antage forskellige former, lige fra principbaserede bestemmelser til juridisk bindende aftaler som branchespecifikke compliance-pagter. I sidstnævnte tilfælde straffes virksomheder, der overtræder kartellovgivningen, med sanktioner.

De principbaserede kodekser har imidlertid også en høj grad af effektivitet, da den offentlige forpligtelse til bekæmpelse af korruption og forpligtelsen til gennemsigtighed udøver et øget pres på de deltagende virksomheder om ikke at overtræde aftalen. Denne form for kollektiv optræden er særlig velegnet på oligopolistiske markeder.

Den kompromisløse støtte fra den øverste ledelse i de berørte virksomheder er afgørende for initiativets succes. For at undgå overtrædelser af kartellovgivningen er det vigtigt at benytte sig af en ekstern, uafhængig overvågende instans.

Langsigtede initiativer

Langsigtede initiativer er særligt effektive i stater, der er vurderet som tilbøjelige til korruption, da de baner vejen for etableringen af en kultur med bekæmpelse af korruption. Samarbejde mellem regeringen, kommercielle virksomheder og samfundet i kampen mod korruption bidrager til at øge bevidstheden blandt politikere og offentligheden. Erkendelsen af, at bestikkelse og korrupt adfærd skader hele økonomien i en stat, medfører langsigtede fordele for alle interessenter.

Langsigtede initiativer fastlægger de grundlæggende betingelser, der gør det muligt at realisere og opnå generel accept af projektspecifikke integritetspagter og projektspecifikke og/eller branchespecifikke compliance-pagter. Hvis det lykkes, bidrager det til en verden fri for korruption og er med til at dirigere investeringen af mange millioner dollars og andre resources i retning af deres tilsigtede destination.

Siemens Integrity Initiative: Omsætning af kollektiv handling til praksis

Korruption ødelægger samfundets struktur, påvirker vores planet negativt og begrænser konkurrenceevne og vækst.

Vi har siden 2009 bestræbt os på at skabe lige vilkår for virksomheder på globalt plan med Siemens Integrity Initiative ved at støtte bekæmpelsen af svig og korruption på vores relevante markeder. Vores initiativ styrker de politiske rammer og lovgrundlaget og støtter regeringer og institutioner ved at opbygge tillid og muliggøre etiske tankesæt hos nuværende og fremtidige ledere.

Siemens Integrity Initiative blev etableret i 2009 efter en omfattende aftale med Verdensbankgruppen og Siemens, og hovedformålet med Siemens Integrity Initiative er at skabe retfærdige markedsvilkår for alle markedsdeltagere ved at støtte projekter vedrørende kollektiv optræden og uddannelse med 100 mio. USD i finansiering over 15 år.

Denne finansiering blev i 2013 suppleret med en særskilt aftale med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) på 13,64 mio. EUR over fem år.

Fra juni 2024 blev det fulde beløb for begge aftaler allokeret til 85 projekter i mere end 50 lande i løbet af tre finansieringsrunder og Golden Stretch, og alle midler blev udbetalt til vores projektpartnere i overensstemmelse med de aftalte finansieringsaftaler til opfyldelse af kapitaliseringsforpligtelserne i aftalen.